中山間地域の活性化

このページでは、中山間地域等直接支払制度のほか、次の内容について掲載しています。

• 中山間地域等総合振興対策について
• 集落機能等に関する調査・研究について
• 小規模・高齢化集落支援モデル事業について
• 山村振興について
• 「日本の棚田百選」について
• 中国四国管内における中山間地域について
• （参考）上記のほか、中山間地域等の振興に関係する情報

中山間地域等直接支払制度は、農業・農村が持つ多面的機能を守るために、「中山間地域等で農業をしている人達を支援しましょう！」という制度です。

第3期対策は、高齢化の進行に配慮したより取り組みやすい制度となっています。

国は、地方による多様な広域振興計画の策定を支援するため、平成17年度に中山間地域等の総合振興計画の策定指針等を以下のとおり示しています。

関係各省においては、地域振興立法等の定めるところにより、集落機能等に関する様々な調査・研究を実施しています。直近に公表された資料のうち、主なものは以下のとおりです。

平成20年（2008年）4月から2年間実施した「小規模・高齢化集落支援モデル事業」は、中山間地域等において、自力では水路、農道等の地域資源を保全管理することが困難な小規模・高齢化集落と中山間地域等直接支払制度に取り組んでいる集落等が連携することにより、地域資源を保全管理するための活動を支援した事業です。

棚田とは、傾斜地に等高線に沿って作られた水田のことです。田面が水平で棚状に見えることから、こう呼ばれます。棚田は、雨水の保水・貯留による洪水防止、水源のかん養、多様な動植物や貴重な植物の生息空間や美しい景観の提供などの様々な役割を果たしています。

農林水産省では、棚田の維持・保全の取組を積極的に評価し、国民的な理解を深めることを趣旨として、我が国の代表的な棚田を「日本の棚田百選」として認定しています。

中山間地域とは、平野の外縁部から山間地を指します。
狭義の「中山間地域」とは、農林統計上用いられている農業地域類型区分のうち、中間農業地域と山間農業地域を合わせた地域のことを指します。

なお、食料・農業・農村基本法（平成11年法律第106号）においては、「山間地及びその周辺の地域その他の地勢等の地理的条件が悪く、農業生産条件が不利な地域」として「中山間地域等」との文言が用いられています。この場合は、農林統計上の「中山間地域」のほか、地域振興立法の「指定地域」が含まれることになります。

このような中山間地域等は、傾斜農用地の割合が高い等農業生産条件が不利な状況であることから、他地域に比べ過疎化・高齢化の進行や耕作放棄地の増加が著しく、多面的な機能の低下が懸念されています。国は、中山間地域等において、その地域の特性に応じて、新規作物の導入、地域特産物の生産及び販売を通じた農業その他の産業の振興による就業機会の増大、生活環境の整備による定住の促進、多面的機能の確保など、あらゆる側面から様々な支援をしています。

詳細についてはリンク先の担当部課にお問い合わせください。