平成19年度豊かなむらづくり表彰事業受賞地区

森光集落（農林水産大臣賞）

県名（所在地）	新潟県長岡市小国町森光
名称（代表者）	森光集落（総代：中村誠一）
組織の規模・性格	集落・地縁的な集団

森光集落は、農業の衰退が集落の衰退につながると危機感を抱き、活力あるむらづくりを進めるため住民自ら主体となって集落活動計画を策定し、その活動の核となる組織として「農事組合法人森光担い手生産組合」を設立した。

集落と生産組合が一体となり、市場開拓策として森光集落産コシヒカリを「もりひかり」として商標登録し直接販売を行うほか、独自ブランド吟醸「もりひかり」を酒米の作付けから製造、販売に至るまで行っている。組合経営は、新潟大学との産学連携により、作業と経営管理の効率化・コスト低減などの成果を上げている。

他にも、「中野祭り」などの首都圏のイベントでPR活動や米の販売、都市住民を迎えての体験交流、農村公園や農道の整備など環境に配慮した住みよい地域づくりに努めている。

このように集落活動計画を作成し、集落住民が一丸となって「継続的な営農体制」、「販売力強化などの市場開拓」、「新たなビジネスとしてのグリーン・ツーリズム」に取り組み、三位一体による地域活性化を成し遂げている点が豊かなむらづくりに大きく貢献した。

むらづくりの動機・背景

以前より集落の活性化を図る必要性は痛感していたが、少子高齢化・過疎化が進んでいる現状に加え、第2種兼業を中心とした小規模経営、条件不利地での耕作、山間部の耕作放棄地の増加等、地域の農業を取り巻く厳しい環境の中で、農業後継者の確保は難しい現状にあった。

しかしながら、集落の大半が農業者であることから、平成4年の大規模ほ場整備を契機として、平成5年に農業を核とした集落の活動計画を策定し、一集落一農場を目指して、平成6年に「森光担い手生産組合」を設立した。

地区の概要

人口	209人
世帯数	総世帯数 62戸販売農家戸数 18戸（専業：3戸、1兼：1戸、2兼：14戸）
農用地の状況	田 33.2ha、畑 0.5ha
主要作目（）内農業産出額	水稲 33.6ha（64百万円）

森光集落は、長岡市（旧刈羽郡小国町）の南部にあり、信濃川支流となる渋海川の中流域に位置し、積雪が3～4mとなることもある豪雪地帯である。渋海川沿いの集落のほ場は概ね50a～1ha区画に整備されているものの、集落の奥にある約半数のほ場は小規模で不整形である。

地域の産業としては農業以外に目立ったものはなく、過疎・高齢化が進んでいる。

むらづくりへの取組・活動状況

（1）一集落一農場を目指した経営体の確立

森光集落は「農業を核とした集落の将来像」を描き、新潟大学の協力のもと集落活動計画を策定する等、「集落と農業（法人）が一体となったむらづくり」を展開したことにより、生産と販売の一体的取組など農業者の活力向上につながった。

平成10年には、特定農業法人「農事組合法人森光担い手生産組合」となったことで、農地の集積や連担化などにより生産力が高まりコスト低減につながっている。

集落活動計画委員会

農事組合法人森光担い手生産組合

（2）米の直接販売・農産加工による収益向上

水稲経営だけでは成り立ちにくい中山間地域の農業について、市場を開拓することによる収益向上を目指し、高付加価値農業の推進のため、米の直接販売と農産加工に取り組んでいる。

「もりひかり」の名称で森光集落産コシヒカリを販売（平成14年～）
「もりひかり」を商標登録（平成16年）
たくあん等の漬け物加工への取組（平成18年～）
酒造好適米「一本〆」を作付け、新潟大学及び新潟市の酒造会社と連携し、集落の米から造った独自ブランド吟醸「もりひかり」を製造、販売。（毎年2,000本完売）

プライベートブランド米「もりひかり」

独自ブランド吟醸「もりひかり」

（3）地域資源を生かしたグリーン・ツーリズムを実践

年間5回（田植え、山菜取り、ちまきづくり・蛍鑑賞、稲刈り、どんどん焼）都市住民（米の顧客、新潟大学農学部、武蔵野市民）を迎え、体験交流を実施している。その取組については、女性や高齢者が積極的に参加し、集落全体での盛り上がりを見せている。

（4）都市イベントで「つくろう新しい森光」をPR

毎年4回、市や県が実施する首都圏でのイベントに参加し、集落や法人の取組をPRし、併せて米の販売も実施している。中野祭り、八王子銀杏祭りなどの首都圏のイベントに積極的に参加し、試食米の配布や集落と法人及びグリーン・ツーリズムの取組などをPRするなど奮励努力し、武蔵野市アンテナショップで米の販売を行うなど、現在も継続している。

また、消費者から漬け物などを試食してもらい、アンケート記入により製品化へのデータ収集も行っている。