ホーム > 組織・政策 > 農村振興 > 市民農園をはじめませんか > 市民農園をめぐる状況


ここから本文です。

市民農園をめぐる状況

近年、都市住民と農村の交流、レクリエーション等の余暇活動として行う農作物の栽培、農作業を通じた教育、障害者・高齢者対策への関心が高まるなど都市と農村の交流をすすめることが強く求められています。

農林水産省では、平成14年に「食」と「農」の再生プランを発表し、「都市と農山漁村の共生・対流」を重要な施策と位置付けるとともに、農山漁村の各種資源の最大限の活用、都市と農山漁村で交流できるライフスタイルの実現に取り組んでいるところです。

平成15年4月には、構造改革特別区域法が施行され、農地の遊休化が深刻な問題となっている地域にあって、地方公共団体及び農業協同組合以外の多様な者による市民農園の開設を可能とする特定農地貸付法等の特例措置を講じ、市民農園の開設を促進しました。

なお、構造改革特区については、全国展開することとなり、平成17年9月1日付けで改正特定農地貸付法が施行され、地方公共団体及び農業協同組合以外の多様な者による市民農園の開設が可能となりました。さらに、平成18年3月には市民農園で栽培された農作物の販売が可能な範囲についての考え方を示すなどの積極的な市民農園の開設の推進に努めています。

市民農園の形態としては、都市住民の方々が自宅から通って利用する日帰り型の市民農園と、農村に滞在しながら農園を利用する滞在型の市民農園(クラインガルテン)があるほか、近年においては、農業・農作業の教育的な機能や医療上の効果が認められ、学校法人や福祉法人等が農業体験や園芸療法を目的とした学童農園・福祉農園に取り組む例もみられます。

また、農作業を初めて経験する方や、いろいろな作物を栽培したい方のために、開設者が農作物の栽培指導や栽培マニュアルの提供等を行う農園や、収穫祭等を開催し、都市住民と地域との交流を図るような農園も増加しています。

設置状況(平成27年3月末現在)

概況

   平成26年度(平成27年3月末現在)における市民農園の農園数及び面積は、前年度と比較して2%、区画数は1%増加しています。

農園数

4,178農園

(前年度     4,113:      65農園増、前年度比  +2%)

区画数

188,878区画

(前年度 186,782: 2,096区画減、前年度比 +1%)

 面積

1,402ha

(前年度     1,377:           25ha増、前年度比  +2%)

 

主体別・方式別

開設主体別で見ると、引き続き地方公共団体が過半を占めていますが、農業者及び企業・NPO等による開設が増加しています。

注:「市民農園整備促進法」の欄中、
      「イ」は、市民農園整備促進法第2条第2項第1号イ(特定農地貸付方式)によるもの、
      「ロ」は、市民農園整備促進法第2条第2項第1号ロ(農園利用方式)によるものである。

 

  特定農地貸付法

市民農園整備促進法

 
地方公共団体 2,082 258 258 0 2,340(56%)
農業協同組合 477 41 41 0 518(12%)
農業者 825 188 28 160 1,013(24%)
企業・NPO等 284 23 23 0 307(7%)
3,668(88%) 510(12%) 350(8%) 160(4%) 4,178(100%)

 農業地域類型区分別

農業地域類型区分別では、都市的地域が、農園数・区画数で約8割、面積で約6割と大きな割合を占めています。

 

  農園数 区画数 面積(ha)
都市的地域 3,328 79.7% 154,240 81.7% 870.0 62.0%
平地農業地域 271 6.5% 13,135 7.0% 198.7 14.2%
中間農業地域 398 9.5% 14,942 7.9% 221.7 15.8%
山間農業地域 181 4.3% 6,561 3.5% 111.9 8.0%
全国 4,178 100.0% 188,878 100.0% 1,402.3 100.0%

 

ブロック別開設状況

農園数では、関東ブロックが全体の約5割を占めています。

  農園数 区画数 面積(ha)
北海道

103

9,120 188
東北

132

5,735 82
関東 2,163 96,584 569
北陸 139 7,342 91
東海 526 19,990 136
近畿 480 22,174 137
中国四国 396 14,103 98
九州 221 13,022 93
沖縄 18 808 9
全国 4,178 188,878 1,402

 (参考)都道府県別の農園数・面積については農林水産省統計表で公表しています。

(農山村の部の5市民農園の農園数及び面積の推移)

市民農園の設置状況の推移

農園数・区画数・面積

年度

H4

H5

H6

H7

H8

H9

H10

H11

農園数

691 1,039 1,339 1,496 1,658 1,881 2,119 2,319

区画数

56,727 73,121 81,676 90,497 102,624 112,554 126,742

面積(ha)

202 291 363 448 496 563 627 696

 

年度

H12

H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

農園数

2,512 2,676 2,819 2,904 3,001 3,124 3,246 3,273

区画数

137,683 144,312 150,555 152,481 153,727 156,718 159,694 160,859

面積(ha)

810 874 930 959 1,027 1,072 1,101 1,137

 

年度

H20

H21

H22

H23

H24

H25

H26

農園数

3,382 3,596 3,811 3,968 4,092 4,113 4,178

区画数

165,479 173,443 180,521 183,182 186,932 186,782 188,878

面積(ha)

1,164 1,219 1,306 1,340 1,363 1,377 1,402

 注: 表中の「-」は調査を行っていないものである。

 

 主体別農園数

年度

H4

H5

H6

H7

H8

H9

H10

H11

地方公共団体

515 807 1,017 1,139 1,245 1,434 1,607 1,758

農業協同組合

167 217 299 316 360 376 423 453

農業者

9 15 23 41 53 71 89 108

企業・NPO等

691 1,039 1,339 1,496 1,658 1,881 2,119 2,319

 

年度

H12

H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

地方公共団体

1,956 2,090 2,166 2,258 2,269 2,321 2,342 2,287

農業協同組合

435 457 512 481 490 494 494 489

農業者

121 129 141 151 191 240 328 404

企業・NPO等

14

51

69 82 93

2,512 2,676 2,819 2,904 3,001 3,124 3,246 3,273

 

年度

H20

H21

H22

H23

H24

H25

H26

地方公共団体

2,276

2,259

2,306

2,343

2,396 2,356 2,340

農業協同組合

482

490

499

530

520 515 518

農業者

512

632

753

832

897 946 1,013

企業・NPO等

112

215

253

263

279 296 307

3,382 3,596 3,811 3,968 4,092 4,113 4,178

 注:企業・NPO等は、平成15年度の構造改革特区制度により開設が認められたもの。平成17年特定農地貸付法の改正により全国展開された。

 

農業地域類型別

農園数

年度

H15

H16

H17

H18

H19

H20

全国

2,904

3,001

3,124

3,246

3,273

3,382

都市的地域

2,129 2,232 2,373 2,515 2,536 2,643

平地農業地域

235 209 209 186 180 188

中間農業地域

377 392 383 383 383 388

山間農業地域

163 168 159 162 174 163

 

年度

H21

H22

H23

H24

H25

H26

全国

3,596 3,811 3,968 4,092 4,113 4,178

都市的地域

2,829 3,030 3,153 3,231 3,250 3,328

平地農業地域

203 215 227 274 279 271

中間農業地域

395 399 411 409 403 398

山間農業地域

169 167 177 178 181 181

 

 区画数 

年度

H15

H16

H17

H18

H19

H20

全国

152,481 153,727 156,718 159,694 160,859 165,479

都市的地域

117,571 118,542 122,662 127,095 127,978 132,192

平地農業地域

12,382 12,253 12,153 10,635 10,583 10,934

中間農業地域

15,200 15,838 15,557 15,726 15,901 15,919

山間農業地域

7,328 7,094 6,346 6,238 6,397 6,434

 

年度

H21

H22

H23

H24

H25

H26

全国

173,443 180,521 183,182 186,932 186,782 188,878

都市的地域

139,516 146,557 149,014 151,050 151,064 154,240

平地農業地域

11,512 11,955 12,477 13,600 13,753 13,135

中間農業地域

15,958 15,480 15,297 15,678 15,365 14,942

山間農業地域

6,457 6,529 6,394 6,604 6,600 6,561

 

面積(ヘクタール)

年度

H15

H16

H17

H18

H19

H20

全国

958.9 1,027.0 1,072.2 1,101.2 1,137.2 1,164.0

都市的地域

536.2 596.7 641.2 675.9 692.9 719.3

平地農業地域

117.7 116.9 121.9 117.4 125.3 129.9

中間農業地域

191.1 203.3 206.0 205.9 211.9 207.7

山間農業地域

113.9 110.2 103.1 102.0 107.1 107.1

 

年度

H21

H22

H23

H24

H25

H26

全国

1,219.4 1,305.7 1,339.5 1,363.2 1,377.4 1,402.3

都市的地域

760.8 806.0 827.4 842.6 855.5 870.0

平地農業地域

135.8 182.0 185.2 196.9 201.3 198.7

中間農業地域

212.6 206.5 211.3 211.3 208.1 221.7

山間農業地域

110.2 111.2 115.6 112.3 112.5 111.9

 注:2010センサスの結果により地域区分の見直しが行われたため、平成24年度より改正後の地域区分を使用している。

 

参考として、推移のエクセルを添付しています。(エクセル:44KB)

     
         
         

お問い合わせ先

農村振興局農村政策部都市農村交流課都市農業室
担当者:都市農業第2班
代表:03-3502-8111(内線5448)
ダイヤルイン:03-3502-0033
FAX:03-6744-0571

当ホームページに関するお問い合わせは上記窓口まで、
市民農園に関する国へのお問い合わせは下記窓口までお願いいたします。

・青森県、岩手県、宮城県、秋田県、山形県、福島県在住の方
 東北農政局農村計画部農村振興課
 代表:022-263-1111(内線4062)

・茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、山梨県、長野県、静岡県在住の方
 関東農政局農村計画部農村振興課
 代表:048-600-0600(内線3416)

・新潟県、石川県、富山県、福井県在住の方
 北陸農政局農村計画部農村振興課
 代表:076-263-2161(内線3419)

・岐阜県、愛知県、三重県在住の方
 東海農政局農村計画部農村振興課
 代表:052-201-7271(内線2519)

・滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、奈良県、和歌山県在住の方
 近畿農政局農村計画部農村振興課
 代表:075-451-9161(内線2421)

・鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県、徳島県、香川県、愛媛県、高知県在住の方
 中国四国農政局農村計画部農村振興課
 代表:086-224-4511(内線2526)

・福岡県、佐賀県、長崎県、熊本県、大分県、宮崎県、鹿児島県在住の方
 九州農政局農村計画部農村振興課
 代表:096-211-9111(内線4626)

・沖縄県在住の方
 内閣府沖縄総合事務局農林水産部土地改良課
 代表:098-866-0031(内線83336)

Adobe Readerのダウンロードページへ

PDF形式のファイルをご覧いただく場合には、Adobe Readerが必要です。Adobe Readerをお持ちでない方は、バナーのリンク先からダウンロードしてください。

ページトップへ

農林水産省案内

リンク集


アクセス・地図