平成20年度近畿農政局国営事業再評価第三者委員会(第1回)議事概要

農林水産省では、事業の効率的な執行及び透明性の確保を図る観点から、事業採択後一定期間を経過した国営土地改良等事業地区を対象に、諸情勢の変化を踏まえた事業の再評価を行っています。 近畿農政局管内では、平成20年度対象地区として国営かんがい排水事業「新湖北地区」が該当し、去る6月9日に第1回の第三者委員会(現地調査)を開催しましたので、その議事概要をお知らせいたします。

1.対象地区

国営かんがい排水事業

新湖北(しんこほく)地区(滋賀県）

2.開催日

平成20年6月9日月曜日

3.出席者

下表をご覧下さい。

4.第三者委員会の行程

10時40分～12時00分

• 国営事業再評価の概要説明、新湖北地区の事業概要説明並びに評価項目の分析概要の説明等

13時00分～15時15分

• 現地調査

　　　(1)余呉湖第二補給揚水機場の視察

　　　(2)補給送水路放水口(余呉湖側)の視察

　　　(3)余呉川頭首工の視察

　　　(4)黒田用水路(木之本町)の視察

　　　(5)農事組合法人夢ファームせんだ野田組合長との意見交換、営農状況の視察

15時40分～16時00分

• 総括質疑等

5.第三者委員会の議事概要

1.第三者委員会委員長の選出について

• 第三者委員の互選により、河地利彦京都大学大学院教授に決定された。

2.第三者委員会の運営について

• 第2回以降第三者委員会の一般傍聴については原則可とする。
• 議事概要及び議事録については公開する。
• 議事録については、発言者名を明記する。

3.国営事業再評価の概要について

• 事務局より、国営土地改良等事業地区に係る再評価の概要について説明を行った。

4.新湖北地区事業概要並びに評価分析概要について

• 新湖北農業水利事業所より、事業概要及び評価分析概要について説明を行った。

5.主な質問及び意見

• 琵琶湖から余呉湖への逆水利用に関し、利水全体における琵琶湖の水利用の割合について
• 琵琶湖の水利用に当たっての水利権調整状況について
• 余呉湖補給揚水機場の魚類迷入防止装置(電気スクリーン方式)のコストについて
• 旧事業(関連事業も含む)における幹線・支線水路別の総延長、今回の事業における総延長の整理について
• 用水路の非改修区間及び草野川頭首工の改修の必要性について
• 大規模なほ場への水利用や今後将来にわたるほ場の拡大に対応する等の多様な水利用への準備を見据えた場合、水の供給の観点で現計画で十分な対応といえるか。
• 本地区は、景観保全や生態系への配慮に様々な工夫をされている。
• 農事組合法人夢ファームせんだのような優良経営体でさえ農業では食べていくことが精一杯との話であるので、将来にわたり国、県の補助金等を有効に活用して持続可能な農業を守っていく必要がある。
• 米の乳白化、植付期の前倒し等、用水管理を取り巻く状況が変化しているが、これら変化に柔軟に対応するため土地改良区の体制づくりは重要。そのためには基盤整備がしっかりできていることが必要。
• 高温障害防止の観点でも用水をうまくコントロールして作物の生育を図ることは重要。
• 人が食するお米は十分管理されているが、飼料米についても地球規模でのフードマイレージの観点から何らか考える必要があるのではないか。

6.今後の公表予定資料

1.平成20年度国営事業再評価(新湖北地区)第三者委員会(第1回)議事録

• 後日、近畿農政局ホームページに公表予定です。

2.平成20年度国営事業再評価(新湖北地区)第三者委員会(第1回)における配布・説明資料

• 後日、近畿農政局ホームページにて公表予定です。

表　出席者名簿

[第三者委員会委員］

氏名	所属
(浅野耕太) 河地利彦 菅原ひさ子 (中山泰) 秦憲志	京都大学大学院人間・環境学研究科教授 京都大学大学院農学研究科教授 滋賀県生活協同組合連合会理事 京丹後市長 滋賀県立大学地域づくり教育研究センター主任調査研究員

(五十音順、敬称略）なお、（ ）内委員は都合により欠席。

 

[近畿農政局］

氏名	所属
川田明宏 阿部和昭 松本雅夫 井原和彦 塩見隆昭 山田芳美 土屋健太郎	整備部長 農村計画部長 整備部設計課長 整備部水利整備課長 農村計画部土地改良管理課長 農村計画部資源課長 新湖北農業水利事業所長