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農林水産政策研究所

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農林水産政策研究叢書 第1号

フランス農政における地域と環境
石井 圭一 著

概要(PDF:10KB)

目次

序文

序章 課題と構成 

1. 課題の背景
  (1)日仏の農業基本法
  (2)基本法農政下のフランス農業の展開
  (3)農業政策の制度的背景
2.  本書の構成

第1章 90年代のフランス農政とその方向  

1. フランス農政の展開-農業構造,所得,農業財政-
  (1)90年代の農業構造-再編の加速-
  (2)農業政策が抱える諸問題
  (3)農業所得と補助金
  (4)農業財政の制約
2. 補助金の公平性と正当性を求めて
  (1)補助金配分の公平性-経営補助金の減額措置-
  (2)農業補助金の正当化-「経営地方契約」-
3. 政策設計の地域化
  (1)地域の農業振興と環境保全
  (2)地域化の倫理

第2章 農村地域政策と農業

1. はじめに
2. 国土政策と地方制度
  (1)フランスの国土整備
  (2)広域地方公共団体:地域圏の誕生
  (3)農村市町村の零細性の克服
3. 農村振興の政策手続きとその担い手
  (1)農村整備のねらい
  (2)地域政策における財源供与の様式-「契約」-
  (3)地域圏と農村市町村の新たな関係
  (4)小括
4. 農村振興政策の実際と課題-ブルゴーニュ地域圏の農業振興の事例から-
  (1)農村区域振興プログラムと農業
  (2)農業振興事業の特性-農業構造政策との比較から-
  (3)シャティヨネ地方の場合
5. 結語

第3章 条件不利地域における直接所得補償の展開論理 

1. はじめに
2. フランス農業における粗放型畜産
  (1)農業地帯区分による比較
  (2)構造調整のモデル的把握
3.  粗放型畜産に対する直接所得補償
  (1)ハンディキャップ地域補償金の目的と運用
  (2)価格低落に伴う経営補助金
  (3)飼養密度による給付対象の差別化
  (4)部門間利害の調整と粗放型畜産
  (5)小括
4.  99年3月CAP改革合意とフランスの利害
  (1)畜産部門の改革案をめぐる攻防
  (2)99年CAP改革と農業所得
5.  結語

第4章 農業環境プログラムの展開と課題      

1. はじめに
2. EU規則2078/92とフランスにおける適用
  (1)EU規制2078/92の性格
  (2)フランスにおける適用
3. 環境支払いと農業所得
  (1)農業財政と環境支払い
  (2)農業所得形成への寄与
4. 農業環境プログラムの実際と課題
  (1)集約的な耕地利用の粗放化
  (2)粗放的な草地の維持管理
5. 経営補助金の限界と課題

補論  経営補助金の実際と地域,環境-モルヴァン地方の調査から-

1. モルヴァン地方の概略
2. 経営所得と補助金
3. 農業環境プログラムの取組み
  (1)地域自然公園-制度と目的-
  (2)農業・環境問題の所在
  (3)実施上の課題

第5章 農業の環境汚染と政策 

1. 環境汚染問題の所在
2. 各種規制と汚染者負担原則の適用の試み
3. 問題協議と合意形成機関
4. 硝酸塩汚染とローカル・イニシァチブ
  (1)硝酸塩問題の特徴
  (2)汚染防止対策の実際
5. 結語

終章 補助金政策の論理と地域,環境

1. 経営補助金の論理
  (1)経営補助金導入の背景
  (2)政策転換の背景
  (3)経営補助金にみる補償の考え方
2. 経営補助金の課題
  (1)環境保全と経営補助金
  (2)補償から報酬へ

図および表一覧

あとがき

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