人・農地プラン

更新日：令和4年4月14日
担当：経営局経営政策課

人・農地プランとは、農業者が話合いに基づき、地域農業における中心経営体、地域における農業の将来の在り方などを明確化し、市町村により公表するもので、平成24年に開始され、平成30年度末現在、1,583市町村において、15,444の区域で作成されていますが、この中には、地域の話合いに基づくものとは言い難いものもありました。 このため、人・農地プランを真に地域の話し合いに基づくものにする観点から、アンケートの実施、アンケート調査や話合いを通じて地図による現況把握を行った上で、中心経営体への農地の集約化に関する将来方針を作成することにより、人・農地プランの実質化を図りましょう。

新着情報

• 令和4年度人・農地将来ビジョン確立・実現支援事業のご案内→詳しくはこちら
  
• 令和4年度集落営農活性化プロジェクト促進事業のご案内→詳しくはこちら

「新型コロナウイルス感染症の影響下における人・農地プラン実質化の推進について」（令和2年6月26日付け2経営第897号）

→基本的な方針等はこちら(PDF : 264KB)

→新型コロナウイルス感染症の影響下における取組事例はこちら(PDF : 2,937KB)

「人・農地プランの実質化に関するQ＆A」

「人・農地プランの実質化」の取組を進めるに当たり、市町村等担当者の皆さんの疑問にお答えするQ&Aを作成しました。随時更新してまいりますので、御活用ください。

【統合版】
→Q&A（令和3年4月1日時点）(PDF : 3,871KB)

【分割版】
→Q&A（令和3年4月1日時点）_その1(PDF : 2,096KB)
→Q&A（令和3年4月1日時点）_その2(PDF : 2,037KB)

パンフレット「人・農地プランの実質化について」 

「人・農地プランの実質化とは？」、「なぜ”今”人・農地プランの実質化なのか？」など、人・農地プランの実質化について紹介しています。地域で人・農地プランの実質化の取組を進めるに当たって活用していただけます。

→パンフレット「人・農地プランの実質化について」(PDF : 1,522KB)

チラシひな型「将来の人と農地について話し合いませんか？」 

人・農地プランの実質化を農業者の皆さんに周知するためのチラシのひな型を作成しました。
地域の状況に合わせて適宜アレンジして御活用ください。

人・農地プランの具体的な進め方

→ポイントはこちら(PDF : 132KB)

→人・農地プラン実質化に向けたスケジュールはこちら(PDF : 399KB)

→「人・農地プランの具体的な進め方について」はこちら(PDF : 663KB)

→地区状況表の作成等について（経営政策課長・農地政策課長通知）(PDF : 281KB)

人・農地プラン実質化の取組事例 

県名		市町村名等	取組のポイント	リンク
1	岩⼿県	花巻市	農家向けの説明資料の中で、実質化に向けたスケジュールと関係機関の役割を具体的に提⽰。		取組事例（花巻市）(PDF : 732KB)
2	長野県	松川町	平成30年に、増野地区をモデル地区として、地域の農業者と関係機関による推進体制の下、アンケート、地図作成、座談会を実施。この取組を通じて増野地区では共同作業の取組が始まった。		取組事例（松川町）(PDF : 1,443KB)
3	岐阜県	大垣市	⼈・農地プランの取組が地区によって温度差があるため、農業委員・推進委員や農事改良組合⻑など地域の農業者が主体となって⼈・農地プランの取組を⾏う組織を市内20地区（JA⽀店単位）で設置。農業委員会、市農林課、JAが、円滑な組織運営をサポート。		取組事例（大垣市）(PDF : 689KB)
4	奈良県	大和郡山市	集落内で⼈・農地プランの詳細な説明を根気よく実施し、話合いの気運を醸成。集落の話合いでは、関係あること、ないこと、何でも発⾔してもらい、集落の思いを取りまとめた。		取組事例（大和郡山市）(PDF : 1,287KB)
5	島根県	江津市	市、農業委員会、農地バンクが推進チームを⽴ち上げ、実質化の進め⽅に関する基本⽅針を定め、集落代表者、農業委員・推進委員を対象とした説明会を開催。 その後、推進チームと集落代表者による集落の話合いやアンケート実施に向けた作戦会議を実施。		取組事例（江津市）(PDF : 926KB)
6	岡山県	備中県民局	⼈・農地プランの実質化と農地中間管理事業の推進モデル、具体的な進め⽅、地図化のイメージなどを⽰し、実質化の取組の浸透を図っている。		取組事例（備中県民局）(PDF : 1,558KB)
7	大分県	日田市	地区内農地の保全や利⽤調整を⾏う「⼥⼦畑地区保全組合」が、グラフや農地利⽤図により地区の現状を説明しながら、品⽬毎の団地化構想に対する賛否、貸付農地の貸付先の変更の可否等の意向を問うアンケートを実施。		取組事例（日田市）(PDF : 415KB)
8	沖縄県	久米島町	アンケートの回収率を⾼めるため、JAが各地区で⾏うさとうきび交付⾦申請⼿続の会場で、地区を担当する農業委員・推進委員が営農意向調査を実施。さとうきび農家以外の農家には、農業委員・推進委員が⼾別訪問により営農意向調査を実施。		取組事例（久米島町）(PDF : 469KB)

全体版はこちら→人・農地プラン実質化の取組事例（全体版）(PDF : 6,767KB)

実質化された人・農地プランと連携する各種補助事業等（令和4年度） 

実質化された人・農地プランと連携する各種補助事業等を一覧にまとめました。→連携状況一覧はこちら(PDF : 111KB)

 

人・農地プランの作成に当たって活用できる支援

人・農地将来ビジョン確立・実現支援事業

地域が目指すべき将来の集約化に重点を置いた農地利用の姿や農地利用者を明確化した人・農地プランの策定に必要な取組を支援します。

令和4年度予算

• 人・農地将来ビジョン確立・実現支援事業の概要(PDF : 172KB)
• 人・農地将来ビジョン確立・実現支援事業実施要綱(PDF : 252KB)

機構集積支援事業

農業委員会が行うアンケートの実施に活用できます。
 

農地利用最適化交付金

農業委員・農地利用最適化推進委員が、話合いに参加し、意向調査等の情報を報告する等の活動を行う場合に、活動や成果に応じて交付金を交付します。

新たな人・農地プランの取組への支援

新たな人・農地プランに活発に取り組んでいる「地区」を対象とする支援措置

強い農業づくり総合支援交付金のうち産地基幹施設等支援タイプ

産地農業において中心的な役割を果たしている農業法人や農業者団体等による集出荷貯蔵施設等の産地の基幹施設の導入を支援します。
 

機構集積協力金のうち地域集積協力金

人・農地プランを実質化し、まとまった農地を農地バンクに貸し付けた地域等に対し、協力金を交付します。→詳しくはこちら(PDF : 1,407KB)
 

機構集積協力金のうち農地整備・集約協力金（農地耕作条件改善事業の実施地区）

基盤整備事業の農業者負担を軽減するため、協力金を交付します。→詳しくはこちら(PDF : 1,407KB)

新たな人・農地プランにおいて「人」（今後地域の中心となる経営体）を対象とする支援措置

農地利用効率化等支援交付金

地域が目指すべき将来の集約化に重点を置いた農地利用の姿の実現に向けて、生産の効率化に取り組む等の場合、必要な農業用機械・施設の導入を支援します。→詳しくはこちら
 

農業次世代人材投資事業（経営開始型）

次世代を担う農業者となることを志向する49歳以下の者に対し、経営開始時を支援する資金を交付します。→詳しくはこちら

農業経営基盤強化資金利子助成金等交付事業、担い手経営発展支援金融対策事業（スーパーL資金金利負担軽減措置）

経営改善に意欲的に取り組む農業者を金融面から強力に支援します。→詳しくはこちら
 

「人・農地プラン等」の策定に活用できる情報

地域農業情報（農研機構WEBサイト：外部リンク）

農地集約化支援ガイドブック2020年版（農研機構WEBサイト：外部リンク）
 

これまでの人・農地プランの成果事例

• 人・農地プランの成果事例

人・農地プランの実質化 市町村アンケート結果 

• 2019年 人・農地プランの実質化 市町村アンケート結果(PDF : 331KB)

相談窓口

人・農地プラン作成についての相談窓口はこちら